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                  營商環境建設呼喚文化觀念變革

                  作者:張健 2021-02-26 15:40 來源:遼寧日報 次閱讀
                   
                  營商環境建設呼喚文化觀念變革 否則容易“冰上滑車”

                  引子

                  一段時間以來,文化的力量之于營商環境,似乎成了“黑匣子”:說起來重要,做起來“務虛”。

                  記者到基層談契約精神匱乏,一些受訪者反問:“全國不都這樣嗎?”再如提及“官本位”,一些機關干部很不以為然。

                  原因也簡單,文化是我們心靈深處的一部分,只要想涉足入內,不管提問的方式多么策略和間接,都難免會給人冒犯之感。

                  再者,文化成“黑匣子”,也緣于某些人的狹隘觀念。比如優化環境建章立制,成績看得見、摸得著;比如簡政放權轉變職能,企業馬上可以得好處。而文化,經常難以捉摸又難以見效,所以即便有所認同,也往往敬而遠之。

                  這個“黑匣子”,可以留待未來打開供后人檢討得失,也可以現在就打開,讓我們有機會明白其形成過程、所具的特色和發展的趨向,形成自知之明,在激烈競爭的世界里找準自己的位置,把握自己的命運。

                  現在,全省上下齊為優化營商環境而努力,這更需要先進文化的大眾認同。

                  正如中國近現代史所有偉大的變革都伴隨著觀念的革新和進步,脫離觀念的變革,實現新一輪振興是難以想象的。在這方面,我們越是主動,就越能搶得先機。

                  忽視文化建設的營商環境

                  容易“冰上滑車”

                  200多年前的蘇格蘭啟蒙思想家大衛·休謨說過一句名言:盡管人是由利益支配的,但利益本身,是由觀念支配的。

                  本次策劃的前三篇文章,分別詳細解讀了阻滯我省營商環境建設的若干文化問題,其間有利益之爭,有歷史沿襲,也有制度安排,而它們作為文化現象,在本質上都反映了觀念的沖突和操縱。

                  比如人情,人際關系異化之后,人情逐利而動,其深層原因是移民的血緣淡薄,難以抵擋現代化沖擊,導致傳統人情屢屢突破公共規則邊界,極大地增加了社會交易成本。

                  比如契約精神,在優化營商環境時,人們常把傳統誠信和現代契約精神等同視之,將陌生人的約定與熟人的互信混為一談。

                  比如官本位意識,對于公務人員的職業操守影響甚大,它削弱和瓦解公務人員的主動性、創造性和積極性,消解法規政策的效力,同時又使得依附其上的傳統人情更為發達,又使俯首其下的契約精神更加孱弱。

                  我們每一個人,不論是否意識到,不論是否接受,都生活在這些人文觀念之中,為這樣的文化所浸染。很多時候,我們不喜歡這些價值觀卻又不得不執行。這些觀念長期存在,形成一種巨大的慣性與惰性,構成優化營商環境進程中處于文化深層的阻力。

                  制度不是萬能的,市場是有局限的。一個忽視文化建設的營商環境,容易“冰上滑車”,發生制度空轉。只有充分調動、有效激發文化的力量,并為大眾所認同,才能更好地彌補制度盲區,才能讓制度規則具有強大的現實約束力。

                  承認現實

                  著力改變那些落后的觀念

                  當我們戰勝不愿意或者不喜歡的心理,清清楚楚看到我們自身在營商環境建設中的不足時,通常會出現兩種反應:一種是否認,不愿看到真相; 另一種是悲觀,對未來喪失信心。

                  事實上,我們還有另一種選擇,就是承認現實,著力改變那些落后的觀念。一個強有力的政府,可以硬性推行有助于社會繁榮的做法,先期改變領導干部和企業家的觀念,再延展到機關、學校、企業等,最終延伸到整個社會。

                  這在歷史是有先例的。

                  比如,溫州及沿海發達地區培育契約精神,就是循著這樣的脈絡,從無到有、從少到多、從弱到強。如同勒龐在《烏合之眾》之中所說,一個人有了信念,就相當于變強了十倍。

                  推動文化觀念的變革,終究是我們這一代的責任。

                  我們談論文化,上至春秋戰國,下至市場轉型,并非要把責任推到2000多年前的孔夫子身上,更不是要歸罪于計劃經濟制度安排,而是要對自身有一個實事求是的態度。

                  文化自省的根本目的,是擺脫渾渾噩噩的狀態,真切意識到,如今遼寧的好壞,最應該負起責任的是我們這一批人。

                  推動文化觀念的改變,需要完成創造性轉化。

                  我們不能激進,也不能保守。

                  一方面,需要承認一些文化特征與現代市場經濟不匹配,必須被淘汰、被揚棄。另一方面,還要深刻認識到,比如重人情,它是我們文化基因中的一部分,連著血帶著肉,需要保留其精華和合理內核,并與市場經濟的合理成分產生聯系與互動,將其改造成一種嶄新的人情觀。

                  推動文化觀念的改變,貴有自知之明。

                  最忌不切實際搞“人工加工”,而應將自身文化中“好”的東西提煉出來。比如契約精神,我們暫時比不過上海,也很難比得上溫州,我們自然要努力長進。

                  我們要看到自身優勢:遼寧擁有一大批高素質的藍領工人、長期的裝備制造業史和眾多實力雄厚的裝備制造業龍頭。培育“工匠精神”,做出頂尖的產品,以精益求精、嚴謹認真的價值觀向世界展示,以“大工匠”形象吸引人才和投資,理應成為我們的文化底蘊。

                  崛起是一個艱苦的過程

                  我們需要文化提振

                  新一輪振興是一場艱苦的跋涉,需要的不僅是資金、政策、人才,還需要與陌生人為善、重諾守信這樣的理念,需要把這些理念推廣成為我們這個社會的日常倫理,使其成為大多數人的行為標準。

                  如此,遼寧的營商環境就會好起來,就能夠成為投資的沃土。

                  一般而言,觀念的變革需要三個階段。

                  這也是一步步打開營商環境“黑匣子”的過程。這個過程,對于我們每個人而言,是一場從“由之”達到“知之”的革命。

                  當知道我們的前程、我們的機會、我們的事業成敗,在很大程度上由一種處在我們自身的力量決定之時,我們會感到震驚,同時也會興奮,如同一位社會學家所言,文化觀念的轉變“在很多方面是可惡的一課,在很多方面又是光輝燦爛的一課”。

                  在打開“黑匣子”的過程中,能否用一種自信而坦蕩的胸懷來面對問題,尋找解決問題的方案,至關重要。

                  過分的虛榮,與思想資源的偏狹,對自己的不自信以及思維的僵硬等,將會阻礙我們前進的步伐。

                  用理性的眼光衡量一切,重塑我們的價值觀和世界觀,加速先進文化的大眾認同,我們收獲的將不僅僅是營商環境的改善。


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